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京版清洁空气十大关键词出炉 去年京津冀PM2.5浓度同比降17.5%

星期五, 12 5月 2017 18:17
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来源:每日经济 时间:2016年1月18日 记者:李彪


2015年,京津冀三地空气质量状况持续改善。

1月18日,北京市环保联合会联合公众环境研究中心、自然之友、道和环境与发展研究所等环保组织共同发布了“北京市2015清洁空气十大关键词”。其中,“红色预警”、“北京蓝”、“区域协同共治”等词位列其中。

据介绍,2015年,北京市环保部门共开出环境违法罚款近1.83亿元。与2014年相比,2015年PM2.5年均浓度下降6.2%。

同时,在联防联控推动下,区域空气质量明显改善。2015年,京津冀三地空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫和二氧化氮浓度分别同比下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%。空气重污染天数明显减少。

《每日经济新闻》记者了解到,相较于2014年PM2.5浓度同比下降12%,2015年,京津冀三地PM2.5浓度同比下降的幅度明显增大。


主要污染物平均减排30%

此次联合发布的“北京市2015清洁空气十大关键词”包括:“史上最严”环保法、红色预警、北京蓝、去煤化、“特京五”柴油车标准、排污透明、区域协同共治、“对标”全球、严控VOC(挥发性有机化合物)和全民参与。

从执法情况看,北京市环保局日前披露,2015年,北京市环保部门全年共立案处罚固定污染源环境违法行为3495起,处罚金额1.56亿元,其中大气环境类违法行为处罚金额4404.23万元;共查处各类移动源违法行为9025起,罚没金额达2652.46万元;按照新《环保法》按日计罚、查封扣押、行政拘留、限产停产等措施,从严查处298起违法行为,其中移送公安机关3起、按日连续处罚4起、责令限产停产2起,查封289起。

同时,2015年前10月,空气质量出现了较为明显的改善,但2015年11月、12月却连续出现空气重污染过程。为此,2015年12月8日7时至10日12时,12月19日7时至12月22日24时,北京市分别启动空气重污染红色预警。

同步开展的效果评估初步结论表明,实施红色预警应急后,北京市二氧化硫、氮氧化物(NOX)、PM10、PM2.5、挥发性有机物(VOC)等主要污染物平均减排量达到30%左右。启动空气重污染应急措施,对重污染过程起到了“削峰、降速”作用,减缓了污染累积速度,降低了污染峰值。

据了解,在进一步科学评估红色预警应急措施的效果、总结经验的基础上,北京市正在研究修订空气重污染应急预案,在短期应急措施保障公众健康的基础上,不断健全完善综合防治体系,全面提升综合防治能力,持续改善首都空气质量。同时推动加强区域空气重污染监测预警和应急联动,力争使京津冀空气重污染应急工作更加协调、科学、有效,尽最大努力减轻区域空气重污染的不利影响。


京津冀重污染天数明显减少

“2015年12月14日,美国NASA称,据9年以来的卫星观测,北京地区空气污染程度大大下降。同期,美国大使馆7年监测结果出炉:2015年北京空气最CLEAN!”北京市环保联合会在发布十大关键词中说。

实际上,刚刚过去的2015年,北京市空气质量改善有目共睹。数据显示,北京市空气质量达标天数186天,占全年的51%,较2014年增加14天。PM2.5等四项主要污染物浓度继续保持下降趋势,与2014年相比,二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均浓度分别下降38.1%、11.8%、12.3%、6.2%;PM2.5自2013年监测以来浓度下降10%。尤其是前十个月,空气质量改善较为明显。PM2.5累计浓度为69.7微克/立方米,同比下降21.8%。

空气流动不受区划限制,大气治理不能区域分割,北京市空气质量的改善同样离不开区域联防联控工作的推动。2015年京津冀区域联防联控工作整体推进较快,包括深化区域大气污染联防联控工作机制;编制区域大气污染防治中长期规划,统筹协调区域大气污染治理;推进区域空气重污染预报会商和应急联动;建立大气污染防治结对合作机制,加快区域治污;建立京津冀环境执法联动工作机制等。

一位业内专家告诉《每日经济新闻》记者,去年京津冀PM2.5等浓度同比下降明显,一方面得益于全年较为有利的气候条件,同时离不开相关部门在大气污染防治领域采取的政策措施,尤其是区域联防联控,对整个区域环境空气改善起到重要的促进作用。

同时,2015年,京津冀三地环保部门正式签署了《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》,明确了以大气、水、土壤污染防治为重点,以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等十个方面为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量。

下一步,三地环保部门将加强交流协作,定期召开会议,解决区域环境治理和生态建设的重点难点问题,积极推进京津冀协同发展,努力实现区域生态环保工作的率先突破。

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